张德江副总理出席“我国推行全面质量管理暨中国质量协会成立30周年纪念大会......
我国推行全面质量管理暨中国质量协会成立30周年纪念大会8日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江会前会见与会代表并讲话。他指出，要深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央经济工作会议精神，持之以恒地加强工业产品质量建设，进一步促进企业加强质量管理，进一步加强产品质量监督，进一步把我国产品质量提高到新的水平。
张德江指出，1978年在我国推行全面质量管理活动以来，企业质量管理水平明显提高，产品实物质量不断提高，全民质量意识普遍提高。30年来，中国质量协会充分发挥联系政府与企业的桥梁、纽带作用，始终坚持服务立会的宗旨，认真开展质量服务和质量推进工作，为增强我国企业竞争力、促进国家经济社会发展、满足人民群众消费需求做出了积极的贡献。
张德江要求，加强和提高工业产品质量，是一项长期的工作。要切实增强质量意识，把“质量是企业的生命”和“质量第一”的观念真正贯穿于工业生产的全过程，重在落实，严格管理。要强化企业是质量的责任主体，加强企业质量管理的基础工作，积极应用先进质量标准、技术和方法，加强企业员工质量教育和培训，实行全员、全过程、全方位的质量管理。要通过科技进步和技术改造，提高工业产品质量。要加强工业产品质量标准体系建设，建立和完善工业产品质量管理的行业标准、国家标准，积极采用国际标准。要充分发挥质量协会、行业协会等专业组织在质量管理方面的重要作用，普及推广先进的质量理念和方法，加强对企业的技术指导和专业服务。要加大对工业产品质量的部门监督和社会监督力度，努力营造全社会关注质量、重视质量的良好氛围。
全国人大常委会副委员长陈昌智、全国政协副主席李金华参加接见。
中国质量协会会长陈邦柱在纪念大会上作了主题报告，来自全国质协系统、科研院校和企业代表500多人出席了会议。
同志们：
今天，我们在这里召开大会，隆重纪念我国推行全面质量管理暨中国质量协会（以下简称中国质协）成立30周年。下面，我代表中国质量协会做主题报告。
一、主要工作成就回顾
30年来，在党和政府的领导下，在各地区、各行业质量组织的积极配合下，在广大企业、质量专家和质量工作者的积极参与下，中国质协紧紧围绕我国经济社会发展的中心任务，秉承服务立会宗旨，坚持专业规范原则，开展卓有成效的工作，取得显著的成绩。
一是大力推广全面质量管理活动。这是中国质协工作的全部内容，也是质协工作的主线。从上世纪70年代末开始引进质量管理小组活动，推行全面质量管理，开展声势浩大的质量知识宣传教育，有计划地在国有大中型企业中提出和实现全面质量管理达标要求；到90年代初总结推广武钢走质量效益型道路的经验，开展全国创建质量效益型先进企业活动，实施用户满意工程；再到90年代后期以来开展的推广卓越绩效模式、六西格玛管理，推动现场管理评价活动等，始终都是围绕着全面质量管理工作展开的。全面质量管理的推广和实施，是我国实行改革开放以来质量管理思想的一场革命，也是我国质量管理史上一次空前的、影响深远的质量理论学习和实践活动。
二是深入持久的开展质量管理小组为主要形式的群众性质量管理活动。全面质量管理的显著特征是全员参与。质量管理小组活动是员工参与质量管理改进的重要形式，是企业推行全面质量管理的重要标志。30年来，我国质量管理小组活动从无到有，迅速发展，已从制造业发展到现代服务业等诸多行业，通过编写质量管理小组教材和普及读物，开展小组活动骨干和诊断师培训，每年举办小组杯赛，召开质量管理小组代表大会等方式，长期不懈地组织推进工作，取得累累硕果。据统计，31年来全国共累计注册质量管理小组2950万个，创造可计算的经济效益达6155亿元，共培训质量管理小组诊断师近万名，质量管理小组普及率和成果率已分别达到18%和68%。质量管理小组活动名符其实的成为我国参与员工最积极、坚持时间最久、影响最为广泛，产生成果最多的群众性质量活动。
三是坚持不懈的开展质量知识普及教育。30年来，中国质协通过举办全面质量管理电视讲座、专家巡回演讲和培训班等多种形式，大力开展普及教育，推行全面质量管理的理念和方法。据统计，全国收看电视讲座、听取巡回演讲和参加培训的总人数达到2000万人次，全国累计约有近3000万名职工学习并通过了第一轮全面质量管理基本知识考试并获得证书。2001年，在国家质检总局、原国家经贸委、全国总工会、共青团中央的支持下，我们重新修订了教材，组织开展了新一轮全面质量管理知识教育培训工作。实践证明，坚持不懈开展质量知识普及教育和培训，已成为提高企业员工质量意识和业务技能的可靠途径，同时也为我国企业产品、服务、工程等质量的不断提升提供了可靠保证。
四是积极引进、推广先进的质量理论和方法。中国质协和全国质协系统在质量推进活动中，紧紧把握世界质量理论和技术的发展趋势，结合我国企业的实际，积极引进了全面质量管理理论、顾客满意质量观等先进的质量理念；倡导并组织实施了全面质量管理基本知识的普及教育活动、质量月活动、用户满意工程活动、质量管理小组活动，宣贯国家质量标准活动等多项全国性质量宣传和推进活动；推广了卓越绩效模式、产品可靠性、精益管理、六西格玛管理、用户满意测评等多种先进、科学的质量管理技术和方法；开展了六西格玛黑带绿带、质量经理人、质量审核员、质量管理小组诊断师等质量管理技术人员专业资格的考试、培训和注册。经过不懈的努力，我国企业对质量管理理论、方法的了解和应用实践，已经跟上当今国际质量领域发展的步伐。中国质协在发挥质量专业组织作用方面，越来越得到国际质量领域的关注，为推动我国质量管理迅速接近当今世界质量管理科学的前沿，做出了应有的贡献。
五是努力为政府决策、企业改进提供质量专业服务。中国质协和全国质协系统始终坚持以服务国家经济建设、服务政府宏观管理、服务企业质量经营为己任。长期以来，以完成政府交办和委托课题，提供调查报告和质量工作建议等方式，向党和国家建言献策，为政府部门制订和优化产业政策、发展规划、标准体系提出意见和建议，受到高度重视。今年以来，为贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的批示、讲话精神，根据张德江副总理关于“抓紧摸清我国工业产品质量工作现状”的重要指示，中国质协在工业和信息化部的领导、支持下，组织全国质协系统实施了全国工业企业质量管理现状调查。这次调查的重点，集中在全国通用设备制造和食品两大行业以及天津、辽宁和上海规模以上工业企业，同时对钢铁、食品、汽车、家电下乡等产品进行了用户满意度调查测评。通过这两项调查，比较全面、客观地反映了目前我国通用设备制造和食品两大行业质量管理的现状和主要问题，从第三方的调查视角，客观反映了用户对产品质量的评价信息，为政府部门全面了解产品质量和质量工作的状况，分析存在问题，找出解决办法，提供了第一手调查数据。国务院张德江副总理亲自听取了调查结果汇报后指出，这是充分发挥协会优势，为政府和企业提供专业化服务的很好说明。
三十年来，我们取得的主要经验和体会是：
（1）必须坚持服务立会不动摇。服务是中国质协唯一宗旨，这是协会的组织性质所决定的。没有服务意识就不叫质量协会，不能提供专业服务就不是质量协会，不能提供好的服务，就不是成功的质量协会，也就失去了存在的意义。服务首先要服从于党和国家的中心工作，忠实服务于国家经济建设的全局，服务于会员的需要，服务于和谐社会的构建和发展，这是质协长期一贯坚持的指导思想。
（2）必须发挥协会自身的优势。中国质协是跨行业科技型社团组织，最大的优势，就是整合专家资源提供专业技术服务的优势。在任何形势下，质协都要清楚自己的定位，保持清醒的头脑，努力争取政府、企业和社会的支持，依靠我国质量管理专家、人才队伍，在质量服务领域勤奋工作，努力做到专业值得信赖，规范不可替代。
（3）必须始终关注专业领域。质协的能力和特长，体现在质量管理领域和专业。提供优质的专业化服务，成为我国服务组织的首选，是我们追求的目标。质协必须始终把注意力集中在质量领域，紧跟国际质量发展趋势，不断学习进步，努力争取和保持专业领先，用国际化的视角、战略的眼光、专业的思维、扎实的工作，将先进的质量管理理论同我国的具体实践相结合，通过每一项服务性工作和活动，为相关方创造价值。
(4)必须扎扎实实抓好基础性工作。质量，要靠运用科学的方法，实打实地干出来的。抓质量必须始终要把注意力集中到夯实质量基础工作上。质协必须高度重视来之相关方的质量服务、质量改进和质量经营需求，切实帮助他们在做实质量基础工作下功夫。必须首先关注产品实物质量，通过质量方法的应用，实现质量改进，提升核心竞争力。提供质量基础工作服务，要甘于寂寞，扎实工作，不去追求虚假的名誉。
（5）必须坚持创新发展。质协的每一步发展都与创新有着密切的联系。质量管理作为一门应用科学，没有理论的发展，就不会有今天对质量领域的理性思考和深刻认识；没有持续不断的探索和实践，就不会有质量管理经验的积蓄和质量推进活动的创新。吸收、融合、创新，是质协、企业和我国社会不断发展、进步的巨大推动力。
（6）必须坚持全国质协系统协调与合作的优势。这是质协三十年来经验的总结，也是质协系统多年形成的文化。是社会组织能够成长、发展的一般规律，也是更好地发挥社会同类组织整体优势资源，实现共同发展的必然选择。
在回顾总结质协成长、发展历史的时候，我们要特别感谢以袁宝华、岳志坚、宋季文等为代表，30年来辛辛苦苦、默默无闻工作和奉献在质协系统的各位同志；感谢刘源张、沈思聪、杨文士、张公绪、钱仲侯、唐晓青、郎志正等我国优秀质量专家队伍；感谢长期领导、关心质协工作的各级党委、政府和行政主管部门；感谢会员企业和社会各界的支持和配合，没有你们，就没有中国质协的今天。
二、当前质量工作面临的新形势
国际质量大师朱兰博士曾经判断，21世纪是质量的世纪。在新世纪即将过去的第10个年头，质量的现实已经充分印证了他的分析。在当今世界多极化、经济全球化大背景下，信息、人、资源、资本和产品，以史无前例的速度在全球范围内流动起来。进入新世纪，新兴产业、知识经济方兴未艾，直接影响着人们对质量世界的认识，诠释质量是什么，以及与质量相处的方式。在应对金融危机带来的负面影响中，事实教育了人们，必须承认质量的重要。当前，国内国际对质量的认识，都出现了一些新的发展和变化。“大质量观”更加普及，质量成为人们一种思考和做事方式。质量关系到人的健康安全和社会和谐，质量是一种社会责任和义务。产品质量不好，就是社会资源的浪费，节制资源过度消耗和减少排放，是实现可持续发展赋予质量的新使命。质量代表着一个过程，质量是产品链、产业链当中参与主体的共同职责。人的因素被认为是质量好坏的关键因素。人们开始重新关注质量技术方法推广应用的有效性，国际质量领域出现一种“回归基础管理”的潮流等。
在分析质量发展变化趋势时，我们必须把握：一是在全面质量管理的理念没有过时，质量管理基本原理没有改变的前提下，质量的内涵在延伸、外延在扩大；二是以用户为导向的质量观始终是质量目的和评价的核心；三是以注重产品、服务质量为基础，实现质量持续改进，通过“质量环”的不断循环，在新起点上质量不断得到满足、是实现提升的重要过程；四是质量更加强调系统性，更加重视价值链的完整，倡导和关注相互创造价值；五是质量是一种文化的建设和传承，必须重视质量文化的一脉相承。总之，在基本原理没有改变的前提下，人们在不断地加深着对质量的认识和理解，同时影响和改变着客观世界。
从国内质量发展形势看，改革开放以来，我国产品质量整体水平有了很大提高，较好地满足了人民群众的消费需求，增强了我国产品的国际竞争力，这方面应当给予充分肯定。今年组织开展的质量管理现状调查情况表明，我国工业企业一次交检合格率，总体水平达到95%以上；产品退换货率（返修率）保持在2.5%以下； 60%以上的企业拥有国内领先或国际领先水平的设备和装备；94.7%的企业建立了文件化的质量管理体系，约75%的企业通过ISO9001认证。另外，从用户满意度调查结果看，所有行业的用户满意度指数都在70分以上（满分100分），成熟度较高的行业如家电行业，满意度指数达到80.46分。根据中国质量协会自2002年以来连续进行汽车行业测评结果显示，用户满意度从2002年的71分提高到2009年的78分，呈逐年上升之势。
调查也反映出一些问题，主要是：一是一些企业领导还只是把质量当作职能部门的事，没有真正把质量看作是企业的生命。二是质量管理体系运行有效性不高，存在“两层皮”现象。三是质量管理基本的工具与方法不想用、不常用、不会用。质量管理新老七种工具，能够做到经常使用的企业比例不足40%。能够应用国际上先进、系统的质量技术方法的企业比例更小。四是质量知识培训投入不足，员工素质教育亟待提升。说明目前质量培训已不能满足企业发展需要。五是主导产品技术水平、采标能力相对落后。参加调查的企业70%以上采用了国家标准，但采用国际标准为28%；采用国外先进标准的比例仅为10%。六是工业产品质量过程控制仍被认为是最需要加强的环节。参加调查的企业在工艺优化设计中运用防错技术等先进控制方法的不足15%，表明质量过程控制存在“悬空”。 参加调查的六成企业对供应商没有有效质量控制或仅通过进货检验手段进行控制，反映出供应链环节质量管理弱化，已成为影响产品整体质量的关键。
今后五到十年是我国实施以质取胜战略，走新型工业化道路，全面完成小康社会建设目标，实现质量强国的关键时期，我们必须认清形势，迎接新的机遇和挑战。
三、在新的起点上，我们的主要工作
（1）继续加强质量管理基础工作，是质协开展服务的永恒主题。当前，全国质协系统首要的任务，就是要进一步学习中央领导同志批示，深刻领会精神实质，联系质协工作实际抓好落实。抓落实首先要牢固树立质量是企业的生命，质量管理是企业的生命线的观念。一方面要结合开展全国职工质量知识普及教育活动，提高企业全体员工质量素质和质量技能。另一方面，要利用国家干部培训制度和各种培训渠道，设置专门讲座、课程，解决企业主要负责人重视质量、懂得如何用战略的视角、系统的方法抓质量的问题。
实践证明，全面质量管理的基本原则和方法是质量管理的基础，我们必须长期坚持和固守。现在的问题是，一些企业还没有真正认识到这一点，有的企业没有真正用，或者推行了一阵子就放下了，没有坚持下来。因此要大力提倡抓质量基础工作，继续推行全员、全过程、全方位的全面质量管理。要继续做好企业员质量素质、质量技能基础教育工作。要支持质量人才队伍建设，建立质量专业人员职业资格评价体系，加快质量人才的培养。要推进质量经理、六西格玛黑带等质量专业人才培训考试注册工作。要通过开展咨询服务、认证审核、增值服务，指导企业不仅要通过ISO9001质量管理体系认证，更要把工作做实，真正按照体系要求做，提高质量管理体系运行有效性。要支持和鼓励企业更多的采用先进标准，参与新标准的制定。要组织质量专家帮助企业健全“全员质量责任制”，实行产品质量问题“一票否决”制等，总之，按照全面质量管理的要求，缺什么补什么，一项一项把质量基础工作做扎实。
（2）加强质量理论研究和实践的总结，是质协服务质量提升的必然要求。质量管理需要科学、先进的质量管理理论作指导。质量实践需要不断地进行全面、客观、系统、准确地加以概括和总结。要坚持质量学术研究领先的指导思想，大力加强质量管理科学研究，认真总结企业的最佳实践，积极参与和促进质量管理的国内外交流，把学习、交流、传承、总结和创新发展有机地结合起来，建设有中国特色的质量管理理论和体系，造就国际一流质量专家团队，确立我国在世界质量领域的话语权。
中国质协质量研究院成立后，要广泛凝聚高等院校、科研院所的质量专家和学者，紧紧依靠企业和全国质协系统广大质量工作者，加强全国质协系统的质量学术研究工作，努力办成我国质量领域具有权威性的质量研究机构。要结合我国实际，引进国际先进管理技术和方法，并加强适应性研究和应用性研究，加快普及推广。要在科学、系统总结我国最佳管理实践的基础上，加大实用技术和方法的开发投入，促进质量管理科研成果的形成和转化。要动员全国质协力量，主动争取承接政府委托研究课题。依托课题研究与企业建立合作研究机制，加强质量创新基地建设，办好质量学术交流活动。
（3）完善、创新品牌活动，是服务能力的优势所在。要着力打造质协系统培育多年的全国性质量品牌活动，不断创新活动内容和形式。
全国质量奖活动，要通过宣贯卓越绩效标准，引导更多优秀组织加入追求卓越队伍。要在企业创奖过程中加强我们的专业服务工作，使企业通过创奖，质量管理水平得到系统的提升，切身体会到导入先进质量管理体系给自身带来的价值。要进一步规范程序，在申报、评审过程中充分体现公正透明。要加大对标杆企业的宣传力度，提升获奖组织对社会创造的价值和影响。
质量管理小组活动，要结合中心工作提出年度活动主题，选题范围要增加节能减排和环保等内容。要通过质量管理小组诊断师注册制度的建立，提高小组诊断师专业技术能力，促进小组活动成果的提升。
用户满意工程，要以《顾客满意度测评通则》国家标准为指导，不断扩大行业性用户满意度测评的范围，加快服务行业，中小企业的用户满意推进工作，努力提高满意工程的有效性和知名度。
质量知识普及教育工作，要创新培训模式，拓展培训渠道，提升培训有效性，培训普及教材要简明扼要、生动活泼、与时俱进。
（4）推广先进质量工具方法，开展创新活动，是持续提供优质服务的关键。加强对先进质量管理方法的推广应用，是从技术、管理和文化等方面，系统提升我国企业的综合素质和竞争能力的有效方法和可靠途径。质协作为质量领域的专业服务组织，要根据不同行业、不同企业的特点和管理实际，进行分析诊断，帮助他们在继续加强质量基础工作的同时，学习实践现场管理、可靠性管理、精益管理、六西格玛管理、卓越绩效模式和顾客满意测评等各种先进有效的质量管理技术和方法，提供量身定制的服务，体现全国质协系统的专业价值。还要通过开展行业内外标杆学习、跨行业交流和国际交流等多种形式，帮助企业学会和正确应用先进质量技术和方法。要十分重视各种质量管理体系和方法在企业的有效融合情况，帮助企业解决运行和应用中的问题，发挥整体效率，提升经营绩效。
要积极引导管理基础好，有一定竞争实力的大中型企业，通过导入国际先进质量管理方法，持续改进、实现管理创新，加快步入行业领先的步伐。要摸清中小企业的质量状况和服务需求，开发和推荐适合中小企业发展的质量管理模式和方法，逐步提高中小企业的质量意识、经营管理和产品实物质量水平。要倡导各类企业重视供应链环节的质量管理，切实做到从源头抓质量。要积极配合企业在开展与供应商加强质量合作方面的专业服务需求，实现产品生产全过程的质量保证。要帮助企业学会有针对性地制定纠正和预防措施等过程控制技术方法，有效防止和降低生产过程控制环节造成的产品质量下降问题。
（5）大力加强质协系统队伍建设，是提高服务能力的重要保证。全国质协系统要以推动全面质量管理为使命，进一步发挥专业优势、专家优势和组织优势，不断增强凝聚力，提高业务和活动水平，努力做强、做大质协品牌，增强权威性和影响力。要带头系统地学习和掌握先进的质量管理理论和方法，不断增强职业素质。要深入企业实际，科学运用质量技术、方法、工具等，努力提高为企业解决具体问题的能力，最大程度地为企业创造价值。
同志们：让我们紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以科学发展观为指导，站在新的起点，继续高举全面质量管理大旗，在质量兴国的战略指引下，在国家有关部门的指导下，发挥专业优势，不断改进工作，努力搞好服务，为不断提高我国质量工作水平做出不懈努力！
来源: 中国质量协会
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